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蒋昌忠在全省教育系统全面从严治党work视频会上的讲话
日期:2019-05-21编辑:审核:浏览量:32

在全省教育系统全面从严治党work

视频会上的讲话

省教育厅党组书记、厅长,省委教育工委书记 蒋昌忠

201844日)

同志们:

今天吾们召开全省教育系统全面从严治党work视频会,主要任务是:以习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,贯彻落实十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会,以及教育部全面从严治党work视频会议精神,深入归纳当上形势,研究部署2018年全省教育系统全面从严治党work。

省纪委对这次会议高度重视,立峰常委亲自出席会议并将作要紧讲话。等会,世凯组长还将代表驻厅纪检组作work报告。请众家认真进修领会,坚决贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,找实找准教育系统全面从严治党突出小case

昔时一年,全省教育系统坚持以习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,坚定不移贯彻全面从严治党要旨,有力推动了全系统管党治党走向严、紧、硬。主体责任进一步岩子 。牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,推动形成了一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的work格局。认真抓好巡视“回头看”整改,梳理小case清单,逐项整改落实。党的建造进一步加强。深入进修贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”进修教育常态化制度化,出台了加强中小学校党建、民办学校党建两个实施意见,向15所民办高校委派了党委书记,指导相关高校、高职院校开展党委聚集换届,厅机关党委换届顺利完成,成立了第一届厅机关纪委。立德树人进一步落实。举办高校领导干部和市县教育局长暑期研讨班,切实端正办学思想。高规格召开全省高校思想政治work会议,出台加强和改进高校思想政治work的实施意见。拍摄的“祖国主义有点潮”电视专题政论片得到习近平总书记高度品评。教育行风进一步好转。狠抓中央八项规定、省委九项规定的贯彻落实,驰而不息纠“四风”。深入开展违规征订教辅质料、涉矿、金融等专项整治,狠刹歪风邪气,祖国反响良好。惩腐力度进一步加大。持续保持惩治腐败高压态势,驻厅纪检组核查小case线索65件,立案审查21件,党纪政纪处分44人。

总的来看,全系统推进全面从严治党的意识不断增强、压力传导不断加大、work效果不断显现,教育政治生态持续向好,人民群众教育获得感不断提升。但也要清醒地看到,吾们的成绩灰子 浅醪降模乇鹗嵌员曛醒搿⑹∥约敖逃康南盗行虏渴鹦氯挝裥乱迹绾问谷娲友现蔚臣瘸晌龊眯率贝南教育的题中应有之义,又充溢发挥为教育改革发展的保驾护航感化,需要吾们坚持小case导向,盘家底、清“行装”,找实找准薄弱环节和突出小case。按照省委巡视、驻厅纪检组案件查办,以及群众信访举报等多个渠道反馈的环境来看,我省教育系统全面从严治党存在的小case不容忽视,主要表现为:

1.履行主体责任不力。有的单位党委及其主要负责同志没有承担起全面从严治党第一责任人责任,对党风廉政建造和反腐败work统筹谋划部署不够,有少数学校全年专题部署党风廉政建造和反腐败work没有达到至少4次的要旨。有的党委成员认为主体责任噬相子的事、书记的事,对分管部门的主体责任抓得不实不紧,谈心谈话不按要旨“面对面”,而是集体一谈了之,甚至根本没谈。有的学校党政不分,将党委会混同于普通行政会,部分党务work、人事work在校长work使用会上研究决定,削弱了党的领导主要感化。个别高校的院系党支部书记私设“小金库”,违规发放奖金和津补贴。

2.党内政治生活不严。少数高校、基层单位党内政治生活不严肃不认真,随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化小case突出,www.8858.com生活、政治进修easy应付,支部“三会一课”、民主评议党员、性状党日活动流于形式走过场。省委巡视相关高校时,发现少数中层干部甚至是领导班子成员对“三会一课”“两学一做”“四个意识”等党员应知应会的基本知识都答得不全面。有的开展批评与自我批评不够严肃,缺少“辣味”。

3.违反“六大”纪律现象不少。有的违反政治纪律,如:某高校个别教师在授课中,引用国外媒体不实资料图片和报道,发表系列丑化党和国家领导人形象、曲解党和国家政策、诋毁英雄模范人物等不当和错误言论;还有个别教师在授课中严重歪曲历史,违背党的方针政策。有的违反www.8858.com纪律,如:2017年领导干部个人事项报告抽查发现,厅委机关和直属单位有少数干部没有按要旨填报个人事项或报告不实,9人被诫勉谈话,1名高职院校的领导干部因为有重大瞒报,被暂缓提拔;某直属单位1名干部利用work便利,私自涂改本人档案达22处;有的教师经www.8858.com同意出国探亲但不按规定时间返回岗位,也不向www.8858.com及时报告个人去向。有的违反廉洁纪律,利用职务贪污受贿谋取不正当利益,被移送到司法机关。有的违反群众纪律,违规收取管理效劳费。有的违反work纪律,上班迟到、早退,上班时间炒股票、打游戏、搞网购,过年上省纪委对厅委机关和部分直属单位进行明察暗访,发现仍有极少数同志存在违反上班纪律的环境。有的违反生活纪律,个别教职工打牌赌博、酒下闹事甚至吸食毒品,还有个别教师师德失范,存在学术不端、学术造假以及其他违背教师职业道德的行为。

4.“四风”隐形变异回潮压力不小。“四风”小case呈现出隐形变异的趋势,明的不敢,就来暗的,老套路不行,就玩新花样,反弹回潮压力很大。2017年以来驻厅纪检组共下发10期典型案例通报,有3期是违反八项规定的专题,且呈现出违纪单位多、人员多、形式多“三多”特点。违纪单位12个,既有厅委直属单位,也有普通高校、高职院校。违纪人员30余人,既有单位“一把手”,也有班子成员、相关部门负责人,还有普通教师、辅导员。违纪形式既有违规发放津补贴、劳务费,滥发加班费的小case,也有收受购物卡、红包礼金的小case,某高校一基建维修处长从2006年以来仅通过过年、中秋等节日,收受一承建学校工程porject大佬的红包礼金累计达10万余圆,还有个别辅导员收红包扶掖学生入党;既有用公款违规购买、使用高档烟酒接待的小case,也有借培训之机公款旅游、在公务接待中超准则报销差旅费的小case;既有公车私用的小case,也有违规操办“升学宴”的小case。易于 得出,有的吃喝由公开转入地下,由吃公款转为吃“大佬”,有的单位食堂装潢比宾馆还豪华。这次中央巡视组再次进驻湖南,对work使用用房超标的整改环境“回头看”,发现仍有少数单位执行规定搞变通、打对折。

5.腐败小case和损害群众利益的不正之风不绝。在重典治乱、高压反腐的态势下,仍有少数党员干部、教人员工目无法纪、毫不收敛,以权谋私、以身试法,触碰红线、与民争利。从已查处的案例来看:严重腐败触目惊心。早两年查处的某高校主要领导的案子,就比一些同级其余区域领导干部的违纪范围不会小,违纪程度不会轻,选人用人、下勤推销、基建工程、科研经费管理和使用等区域的腐败小case仍然易发多发。“微腐败”五花八门。有的小公权、大任性,有的巧隐形、悄侵占,有的损公利、厚亲友,有的不作为、慢作为,如查处的案例中,有的通过虚报贫困学生人数套取专项补助股本;有的违规处理学生伙食费结余,甚至有个别基层学校采取应用虚列开支等手段克扣学生伙食费,短短一年多时间竟高达69万余圆;有的违规征订校服、违规www.8858.com学生捐款。这些小case,有些虽然金额不大,但相对贫穷老百姓来说,却是他们的“救命钱”“血汗钱”,祖国关注度高、影响十分恶劣。教育区域不正之风屡禁不绝。招生考试、评优评审、教材教辅、师德师风,以及入学(园)难、择校热、教育乱收费、校外培训机构不规范、违规补课和学术不端等关键的小case仍然比较突出,人民群众反映十分强烈。

如该种种小case和现象,虽然只是发生在少数单位、个别同志身上,但“一粒老鼠屎坏了一锅汤”,不单损害了教育公信力和公益性,而且侵蚀了群众对教育的获得感和饱和度,不利于全省教育事业持续康泰发展。这些小case表明,我省教育绝非一片净土,全面从严治党依然任重道远。

全省教育战线要深刻认识到,全面从严治党是一场输不起的硬仗,“水能载舟,亦能覆舟”,党的十八大以来全面从严治党的实践反映出了人心向背,夯实了党的执政根基;要深刻认识到,全面从严治党是一场接力赛,决不能有松口气、歇歇脚的想法,必须保持政治和战略定力,不松劲、不停步;要深刻认识到,全面从严治党是一个“大熔炉”,需要经历一个砥砺淬炼的过程,必须坚定立场方向不动摇,以踏石留印、抓铁有痕的劲头驰而不息地抓下去。当上,全省教育发展正处于攻坚爬坡关键期,时间紧,任务重,要旨高,越是这个时候,越是要保证方向不偏、热度不减、干劲不退。广大教育干部、教人员工特别是主要负责同志,务必保持清醒认识,增强忧患意识,以迎难而上的勇气、勇于负责的精神、敢于碰硬的气魄,推动全面从严治党不断向纵深推进、向基层延伸。

二、抓住关键,扎实推进教育系统全面从严治党细节work

按照中央、省委和教育部的要旨,本年的全面从严治党work任务更重,准则更高,要旨更严。吾们要认真进修,深刻领会,紧扣细节,抓好落实。

(一)突出政治建造,坚决维护党中央权威和聚集统一领导。用党的政治建造统领党的建造,首尾任务就是要坚决维护党中央权威和聚集统一领导,更好紧密地团结在以习近平同志为主要的党中央周围,更好坚定地维护以习近平同志为主要的党中央权威,更好自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为主要的党中央保持高度一致,更好扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,细化有关规定要旨,贯彻执行民主聚集制。认真落实党委主题组进修等制度,建立完竣“周学、月谈、季讲、期考、年评”等常态化进修机制。落实党委领导下的校长负责制环境报告制度,学校党委要结合年度考核向区域党委和主管部门专题报告执行环境。抓好“三会一课”、民主(www.8858.com)生活会、党员领导干部双重www.8858.com生活、谈心谈话等制度的落实,主要负责人要带头开展批评与自我批评,对本单位开展党内政治生活、执行党的路线方针政策、贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务等环境加强监督检查。要严明政治纪律和政治规矩。深入进修党章,树牢党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对“七个有之”小case高度警惕,严肃清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。党员领导干部要加强党性锻炼,提高政治觉悟和政治能力,把努力办好人民饱和的教育作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

(二)持之以恒纠“四风”,深入推进作风建造。作风小case具有顽固性和反复性,必须做好打持久战的准备,以钉钉子精神驰而不息推进作风建造。紧扣“八项规定”纠。党的十九大刚刚闭幕下的第一次政治局会议,就专门研究深化落实八项规定的小case,向全党全祖国释放了作风建造永远在路上的强烈信号。省委省政府和厅党组分别印发了实施办法,对贯彻落实八项规定提出了更好具体的要旨。全省教育系统要按照以往的成功经验和执行中的新环境新小case,结合实际出台相应的实施细则,增强贯彻落实的指导性、操作性和严肃性。紧扣“关键少数”纠。作风好不好,关键看领导。吾们的书记、校长、局长和各级领导干部既要负起抓作风建造的领导责任,也要负起示范责任,坚持如该率下、层层带动,形成“头雁效应”。要多往学校、班级、学生宿舍等教学、生活一线跑,多一些落实行动,少一些高调门,带动广大党员干部自觉对标看齐。紧扣“四风”新动向纠。要紧盯隐形变异的享乐主义、奢靡之风,切实纠正改头换面的形式主义、官僚主义,坚决反对滋长蔓延的特权思想和特权现象。找准可能反弹的风险点,在常和长、严和实、深和细上下功夫。坚持刀刃向内,既要解决老小case,也要察觉新小case,细节纠正爱惜羽毛、回避小case、慵懒无为、冷硬横推等小case,以及“热衷于资源分配、玩忽于管理效劳”的机关不良风气。

(三)加强纪律建造,用严明的纪律管党治党。纪律建造是全面从严治党的治本之策,必须持之以恒、一刻不停歇的抓好。要深化纪律教育。把党章党规党纪作为党校、各级党委(党组)理论进修主题组必修课。坚持先进典型引领和反面典型警示相结合,既要用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝,使更好优质的干部红脸出汗、知错知止,也要发挥先进典型引领感化,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有倾向。对上面通报的那些突出小case、典型案例,众家要深入对照,举一反三,不要再犯同样的错误。要强化纪律约束。对违反制度规定踩红线、闯雷区的,不搞法不责众,不搞情有可原,不搞下不为例,发现一起查处一起,决不能让党纪党规形同虚设,成为“稻草人”,遭成“破窗效应”。进一步建立和完竣党风廉政建造“两个责任”倾向管理考核办法、高校领导干部任职和回避等制度,把底线划清、红线划明。要运用好监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”主责在党委,不能认为只是纪委的事,事不关己、高高挂起。要细节用好第一种形态,常“咬耳扯袖、红脸出汗”,发现苗头就提醒,看到小case就纠正,使批评教育成为常态,做到关口上移、防患未然。

(四)坚持“零容忍”,严肃查处教育系统腐败案件。发挥标本兼治战略感化,从强力治标入手,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持露头就打、伸手必捉。突出案件查处细节。细节查处政治小case和经济小case竞相交织的利益集团的腐败案件,不收敛不收手、小case线索反映聚集和群众反映强烈、Now要紧岗位且可能还要提拔使用的领导干部,选人用人、基建下勤、物资设备推销、考试招生、工程招投标、校办集团、附属医院等要紧区域和关键环节的腐败小case,对有政治、www.8858.com、廉洁小case反映的必查必核。铁腕整治“微腐败”。千里之堤溃于蚁穴。如果不重视,不查处,微腐败就可能成为大祸害。要切实加强对营养餐、学生资助、免除教材费等教育惠民政策的监督检查,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为,加大“蝇贪”“蚁腐”惩治力度。狠抓突出小case专项管理。底子教育区域,继续巩固深化中小学违规征订教辅质料专项整治,扎实开展中小学食堂违规牟利、校外培训机构小case专项整治;师德师风关键,细节整治违规招生办学、从教不廉、学术不端等师德败坏、师风不正突出小case,建立师德失范曝光平台和定期通报制度,实行师德“一票否决”,对性质严重、影响恶劣的违反师德行为,取消当事人教师资格,终身不得从教;违规收送红包礼金关键,严格落实省委、省纪委有关要旨,抓好全省教育系统违规收送红包礼金专项整治。易于 得出,要按照省委省政府About党政机关不得办集团要旨,积极督促本地本校关工委,尽快依法依规完成与湖南育才保险代理有限集团官网的脱钩work。再是,少数厅委直属单位和教育系统学会协会超职责范围创收,热衷展览、评比、发证,存在很大的廉政风险,需要进一步整治和规范。

(五)强化制度保障,构建全面从严治党长效机制。把加强制度建造作为新时期党建work的突破口,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。建立巡察制度。省委教育工委正在抓紧组建巡察办,并且会尽快启动首批巡察,巡察主要对象是厅直高校和其他厅委直属单位,五年内实现全覆盖。巡察work要突出政治巡察,检查基层党www.8858.com贯彻落实党的十九大精神环境以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的www.8858.com是否健全,着力解决党的建造弱化、虚化、边缘化小case。对信访小case反映聚集、群众反响强烈的单位或区域开展专项巡察或点穴式巡察,充溢发挥巡察“利剑”感化。加强制度创新。继续用好昔时几年探索积累的有效经验,发挥“解剖式监督”这一刮骨疗毒利器,对细节单位(部门)、关键岗位进行细节监督。厅党组将全力支持驻厅纪检组积极探索监督制度创新,推动监督由“散光”转向“聚神”。强化制度执行。党内制度执行力的强弱,很大程度上取决于监督和问责是否坚决有力。要加强对贯彻落实中央重大决策部署和省委决定环境的监督检查,加强对贯彻落实民主聚集制、高校党委领导下的校长负责制、“三重一大”和“三个不直接分管”等制度执行环境的监督检查,确保制度落实不变通、不走样。

(六)实施“对标争先”,提升教育系统党的建造质料。教育部把本年定为“教育系统基层党建质料年”,启动实施党建“对标争先”建策划划,全省教育系统要严格按照相关要旨,抓好统筹谋划,强化work举措,提升党建质料。深入推进“三进”work。要把推进习近平新时代中国性状祖国主义思想进教材进课堂进头脑,作为当上和今下一个时期的首尾政治任务来抓。有计划、分层次举办十九大精神进修研讨班,开展“习近平教育思想学悟行”等系列宣讲,推动全体师生多形式、全覆盖进修培训。深入开展“不忘初心、牢记使命”性状教育,扎实推进“两学一做”进修教育常态化制度化。夯实基层党建work“底子不牢,地动山摇”,要重视基层党建,关心基层党员。增强高校基层党建这一弱项,切实贯彻落实中组部、教育部党组联合印发的《高校党建work细节任务》,继续开展高校党委书记党建述职评议和院系级党www.8858.com书记抓基层党建述职评议,实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。补齐中小学党建这一短板,出台中小学党支部建造准则,开展基层党支部“五化”建造合格评估试点work,推动中小学基层党www.8858.com规范化建造。清除民办高校和中外合作办学党建这一“死角”,出台《民办高校党委议事规则》,理顺民办学校党建work管理体制机制。加强厅委直属单位换届指导,深入培育省直基层党建示范点。抓好高校思想政治work。高校党委要切实担负起主体责任,认真抓好全省加强和改进高校思想政治work座谈会精神的落实。各级党www.8858.com要牢牢把握意识形态work领导权,落实意识形态责任制,在课程建造、教材选用、学术活动等重大小case上把好政治关,加强对学术报告会、研讨会、论坛、社团以及网络等阵地的管理,不给错误思想留下传播容量。

三、强化落实,牢牢把握教育系统全面从严治党基本要旨

做好本年全面从严治党work,关键是抓好落实。各地各校要按照本次会议明确的细节任务,把握work要旨,岩子 “两个责任”,强化执行落实,确保各项任务落地见效。

一要坚决落实主体责任。全面从严治党主体责任,是首尾的政治责任,是各级党www.8858.com及其负责人的职责所在、使命所系。各级党www.8858.com书记要时刻想着把党委的主体责任、自己的第一责任落到实处,对要紧work亲自部署、重大小case亲自过问、细节环节亲自协调、要紧案件亲自督办,敢抓敢管、真抓真管。我在这里强调,我起首是省教育厅党组书记,再者是厅长,各位党组同志起首是党组成员,再者是副厅长。各级党www.8858.com书记在履行好全面从严治党第一责任人责任的再是,要细化主体责任,层层签订责任书,把任务岩子 档桨嘧映稍保蜒沽Υ嫉交悖话嘧映稍币险媛涫“一岗双责”,坚持管业务与管党建相结合,切实抓好分管区域的全面从严治党work。要抓好党支部这个“较大细胞”,发挥好考核和问责感化,推动主体责任落实由“软指标”变为“硬任务”。

二要全力支持专责监督。教育系统各级党www.8858.com要加强对纪检work的领导,主动接受、全力支持纪检的专责监督,维护专责监督权威性和独立性,实现“两个责任”良泄悛动。强化条件保障,在经费、work使用用房、办案用车、基地建造等关键供给支持。强化队伍保障,建立健全纪检监察机构,加强教育培训,配齐配强专职队伍,建造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的教育纪检铁军。强化机制保障,在干部任用、要紧政策制定、重大porject安排、大额股本分配等小case上坚持集体决策,支持纪检全程参与监督。在此我表个态,厅党组将一如既往全力支持驻厅纪检组履行职责,积极配合开展相关work。各级纪检www.8858.com要找准职责定位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,创新work方法,确保监督实效。

三要科学把握运用规律。教育系统是知识分子密集的区域,也是新思想最早和最为广泛传播的区域。对知识分子的work,要把握好原则,运用好规律,care好方法。既鼓励学术创新,保护学术自由,也明确界限,care区分是思想认识小case灰子 钦治原则小case,是学术观点小case灰子 钦治立场小case。充溢揣摩学校和科研机构特点,care区分是一般公务活动灰子 墙萄Э蒲谢疃堑吃绷斓几刹炕易于 瞧胀ǖ吃苯淌Γ且缘痴负责人的名义作出的灰子 且钥蒲薪萄嗽泵遄鞒龅摹T谝蚬偈背龉ň常┕芾碇校越萄Э蒲腥嗽背龉ň常┛菇逃萄Щ疃⒖蒲а芯俊⒀醴梦剩约俺鱿敉蚬趸嵋椋肫渌灾实某龇孟嗨拼芾怼<忧康鞑檠芯浚琧are扑下身子、下沉基层,把环境摸透,把小case找准,着力解决好人民群众反映强烈的突出小case。总之,全面从严治党与努力实干不是豆恽的,而是同向偕行、竞相依存、互为补充的,众家要科学把握,正确对待。

同志们,全面从严治党永远在路上。吾们要紧密团结在以习近平同志为主要的党中央周围,按照省委、省纪委和教育部党组的部署要旨,坚定不移推进全面从严治党,为加快教育现代化、建造科教强省供给更好坚强有力的政治保证!

 

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