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中共中央印发《About加强和改进中央和国家机关党的建造的意见》
日期:2019-04-01 11:13:44  发布人:jgdydzz  浏览量:268

中共中央印发《About加强和改进中央和国家机关党的建造的意见》

新华社北京328日电 近日,中共中央印发了《About加强和改进中央和国家机关党的建造的意见》,并发出通知,要旨各区域各部门结合实际认真贯彻落实。

《About加强和改进中央和国家机关党的建造的意见》全文如下。

中央和国家机关在党和国家管理体系中处于特殊要紧地位,是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党的建造关系党中央权威和聚集统一领导,关系党中央决策部署的贯彻落实,关系最广大人民根本利益的实现。推进新时代党的建造新的伟大工程,中央和国家机关必须走在上、作表率。为深入进修贯彻习近平新时代中国性状祖国主义思想和党的十九大精神,认真落实新时代党的建造总要旨和党的www.8858.com路线,推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展,现提出如下意见。

一、总体要旨和主要原则

(一)总体要旨。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”要紧思想、科学发展观、习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,以党的政治建造为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层底子,着力推进正风肃纪,着力解决和防止“灯下黑”小case,全面提高中央和国家机关党的建造质料,切实在深入进修贯彻习近平新时代中国性状祖国主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为主要的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建造让党中央放心、让人民群众饱和的模范机关,为推动中央和国家机关各项事业发展供给坚强保证。

(二)主要原则。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕主题、建造队伍、效劳群众,推动机关党建和业务work深度融合、竞相促进;坚持如该率下、以机关带系统,充溢发挥领导机关和领导干部示范引领感化;坚持小case导向,加强分类指导,注重精准施策;坚持求真务实、改革创新,把握特点规律,切实增强机关党建work的针对性、实效性。

二、把党的政治建造摆在首位

(三)带头做到“两个维护”。中央和国家机关起首是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为主要的党中央保持高度一致。部门党组(党委,包括不设党组、党委的部门领导班子,下同)要结合实际,把党中央About加强党的政治建造的部署要旨细化为具体措施,贯彻到机关党建全过程和事业发展各关键。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对本部门本区域的要紧指示批示精神,做到不折不扣、令行禁止。严格执行重大事项向党中央请示报告制度。开展“让党中央放心、让人民群众饱和的模范机关”创建work。

(四)严明党的政治纪律和政治规矩。把进修和遵守党章作为底子性经常性work来抓,做到深学细照笃行。中央和国家机关广大党员、干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率,强化自我约束,特别要自觉规范work时间之外的政治言行,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准妄议中央,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不准拉帮结派、搞团团伙伙,不准搞两面派、做两面人。各级党www.8858.com要加强教育警示,引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,小case严重的要严肃处理。对推进党的政治建造特别是遵守党的政治纪律和政治规矩环境进行监督检查。

(五)严肃党内政治生活。经常进修、严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、www.8858.com生活会质料,党员、干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、www.8858.com约谈函询、个人需报告的重大事项和有关小case说清楚。贯彻民主聚集制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,各级党www.8858.com主要负责人带头发扬民主、善于聚集、敢于负责。制定中央和国家机关严格党的www.8858.com生活制度的若干规定。高等级干部要带头过好双重www.8858.com生活,并督促身边work人员参加所在党www.8858.com的政治进修和www.8858.com生活。坚持党员领导干部讲党课制度。完竣重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

(六)培育积极康泰的党内政治底蕴。充溢利用中央和国家机关的光荣历史和Red资源,传承Red基因,加强党性锻炼,扎实推进对党忠诚教育,深入开展优良上卫作风教育。注重发挥身边榜样的示范带头感化,探索总结既符合党中央要旨又接地气的价值愿景、职业操守等,打造体现部门性状的党内政治底蕴直营,涵养风清气正的机关政治生态。

(七)提高党员、干部政治能力。教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理小case,自觉在党和国家work大局下想小case、做work,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。积极www.8858.com党员领导干部政治能力专题培训。加强政治历练,注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。坚持守土有责、守土尽责,及时发现、有效防控、果断处置政治风险。

三、带头做深入进修贯彻习近平新时代中国性状祖国主义思想的表率

(八)坚持不懈推进理论武装。把系统把握马克思主义理论作为看家本领,把深入进修贯彻习近平新时代中国性状祖国主义思想作为首尾政治任务。持续开展大进修、大培训,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动学用结合,教育引导广大党员、干部切实用习近平新时代中国性状祖国主义思想武装头脑、指导实践、推动work。紧密结合部门、岗位职责任务,学好用好习近平总书记About本部门本区域work的要紧论述。推进“两学一做”进修教育常态化制度化。按照党中央统一部署,扎实开展党内聚集进修教育。办好进修贯彻习近平新时代中国性状祖国主义思想系列辅导讲座,开展学用习近平新时代中国性状祖国主义思想经验交流。提高部门党组(党委)理论进修主题组进修质料成果,充溢发挥领学促学感化。实施青年理论进修提升工程,加强专题培训,成立青年理论进修小组,评选青年进修标兵。充溢发挥中央和国家机关各级党校的阵地感化,推动习近平新时代中国性状祖国主义思想进教材、进课堂、进头脑。

(九)深化理想信念教育。加强中国性状祖国主义和中国梦宣传教育。开展党史、国史、改革开放史和祖国主义发找子 方逃<哟笳策宣传、成就宣传和形势教育力度。建立中央领导同志、部门党组(党委)负责人定期为中央和国家机关党员、干部作形势报告制度。弘扬和践行祖国主义主要价值观,开展机关精神文明创建活动。加强宪法和法治宣传教育,引导党员、干部做尊法学法守法用法的模范。加强道德建造,选树中央和国家机关道德模范。

(十)严格落实意识形态work责任制。部门党组(党委)要加强对意识形态work的领导,及时了解把握消息 ,加强舆情研判,敢于发声亮剑,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办责任,加强本部门本区域意识形态阵地建造和管理,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感小case的舆论引导。

(十一)加强和改进思想政治work。认真落实思想政治work定期归纳报告制度,针对干部职工思想状况,及时有效加以引导。建立健全重大环境党内通报制度。坚持并完竣谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间要开展经常性的谈心谈话。基层党www.8858.com负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话。善于利用要紧节点开展谈心谈话,做到岗位改动必谈、www.8858.com处理必谈、发生家庭变易于 必谈、发现苗头性小case必谈。不断提高思想政治work水平,防止easy以政治进修和集体谈话代替一对一的思想政治work。

四、推动基层党www.8858.com全面进步全面过硬

(十二)强化基层党www.8858.com功能。以提升www.8858.com力为细节,突出政治功能,全面激发基层党www.8858.com生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建work,为完底部门主题任务供给坚强保证。健全基层党www.8858.com,优化基层党www.8858.com设置。制定加强部门所属事业单位、集团等基层党www.8858.com建造的分类指导意见。巩固和深化祖国www.8858.com党的www.8858.com和党的work覆盖,加强党务work力量,拓展党www.8858.com和党员发挥感化的途径。严格执行基层党www.8858.com按期换届规定。注重探索创新,积极推进机关党建信息化建造。

(十三)建强抓实党支部。以落实党支部work条例为抓手,突出中央和国家机关特点,扎实推进党支部准则化、规范化建造。严格执行“三会一课”等制度,确保质料和成果。积极推动党支部活动方式创新。为执行某项任务临时组建的机构,党员www.8858.com关系不转接的,经上级党www.8858.com批准,应成立临时党支部。选好配强党支部书记和委员,党支部书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任,履行第一责任人职责。建立党支部委员履职培训制度,新任党支部书记须在任职6个月内接受聚集培训。充溢发挥党支部在选人用人中的监督感化,党员、干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。选树先进党支部和优秀党支部书记典型,坚持以先进带中点、督下进,用3年左右时间有效解决一些基层党www.8858.com弱化、虚化、边缘化小case。制定中央和国家机关党小组work规则,切实发挥党小组感化。

(十四)加强党员教育管理监督。强化党员教育培训和实践锻炼,着力打造高素质党员队伍。通过佩戴党员徽章、设立党费聚集交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体感化。坚持严管和厚爱相结合,落实党内激励关怀帮扶制度。提高发展党员质料,稳妥处置不合格党员。有针对性地加强对青年党员、派驻国(境)外机构work党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。加强基层党www.8858.com对党员的日常监督管理,探索党员发挥先锋模范感化的有效机制。

五、持之以恒强化正风肃纪

(十五)持续整治“四风”小case。带头转作风、纠“四风”,防止享乐主义和奢靡之风反弹,坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出小case,改进文主论坛风,防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。坚决反对特权思想和特权现象,防止利用中央和国家机关的权力和影响力谋取个人利益。对贯彻执行中央八项规定及莫过于施细则精神环境开展督促检查。

(十六)密切联系群众。完竣和落实党员、干部直接联系群众制度。鼓励基层党www.8858.com开展结对帮扶、联学联建等活动。认真落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,广泛听取群众意见,提倡蹲点调研、“解剖麻雀”。鼓励党员、干部到社区、农村、集团、学校等开展形式多样的志愿效劳。认真落实定点扶贫政治责任,助力脱贫攻坚。

(十七)严明党的各项纪律。将党规党纪进修作为理论进修主题组进修、党支部进修和干部教育培训要紧始末。对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话。坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。定期开展对执纪审查work环境的检查考核。细节强化政治纪律和www.8858.com纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、work纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循。

(十八)深入推进反腐败斗争。深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,建造风清气正的政治机关。认真排查廉政风险隐忧 ,健全防控机制,建立党员干部廉政档案。紧盯权力资源聚集、廉政风险较高的细节部门、关键岗位等,开展内部巡视,强化监管措施。加大对在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度。对发生严重违纪小case的部门,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。加强警示教育,定期召开警示教育大会。凡查结严重违纪违法案件,须在本部门www.8858.com开展警示教育。领导干部要注重家庭家教家风,教育引导亲属坚决听党话跟党走,立德修身、遵纪守法、廉洁从业。

六、不断提高党的群团work水平

(十九)充溢发挥群团www.8858.com桥梁纽带感化。部门党组(党委)要定期研究部署群团work。机关党委要协助部门党组(党委)加强对机关工会、共青团、妇女www.8858.com等群团www.8858.com的领导,完竣党建带群建制度机制,推动群团www.8858.com依法依章程开展work、发挥感化。深化群团改革,创新机关群团work方式方法,增强群团www.8858.com的政治性、先进性、群众性。立足本职work开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动。完竣帮扶生活困难干部职工机制。关心干部职工身心康泰,开展丰富多彩的文体活动,营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关气氛。

(二十)教育引领机关青年成长成才。加强政治引领,推动青年干部坚定理想信念、培养家国情怀。坚持以老带新,搞好传帮带,积极为青年干部康泰成长引路搭桥、排忧解难。制造条件推动青年干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦区域经受锻炼。持续抓好中央和国家机关青年支教扶贫、“根在基层”调研等多种形式的实践锻炼活动。

七、加强对中央和国家机关党的建造的领导

(二十一)健全领导体制机制。党中央聚集统一领导中央和国家机关党的建造。中央党的建造work领导小组加强对中央和国家机关党建work的指导,定期听取work环境汇报,及时研究解决重大小case。中央和国家机关工委要认真履职尽责,指导督促部门党组(党委)履行机关党建主体责任,和有关部门密切协作,推动形成抓机关党建的强大合力。

(二十二)落实机关党建work责任制。部门党组(党委)要认真履行全面从严治党主体责任,经常研究机关党建work,做到机关党建work和主题work一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,定期向党中央报告履责环境。结合实际建立健全党建work领导小组等有效机制。研究制定机关党建work责任清单。部门党组(党委)主要负责人要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建work。机关党委作为部门机关党建work专责机构,在中央和国家机关工委、部门党组(党委)领导下,负责www.8858.com推动本部门机关党建任务落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业,切实担当作为,不做“挂名书记”。坚持一级抓一级、一严到底,层层岩子 祷氐辰ㄖ魈逶鹑巍

(二十三)完竣督促推动机关党建work落实的机制。中央和国家机关工委要定期开展对部门党组(党委)履行机关党建主体责任、落实机关党建细节work和要紧制度环境的督查,要紧环境及时向党中央报告。与中央巡视对接,推动被巡视部门机关党建突出小case整改。积极稳妥开展对各部门机关党建work的考核。部门党组(党委)每年在本部门一定范围内通报抓机关党建work环境、接受评议。机关党委书记每年向中央和国家机关工委、部门党组(党委)述职。基层党www.8858.com书记向上一级党www.8858.com述职并接受评议考核。各部门在领导班子和领导干部年度考核中,应加大抓党建work的权重,对党www.8858.com负责人履行党建责任环境形成品评意见,作为细目考核等次的要紧按照。开展绩效考核的部门要把党建work环境列入考核要紧始末。

(二十四)加强党务干部队伍建造。各部门应按照全面从严治党的实际需要,切实配强机关专职党务work人员。机关党建任务较重、work力量不足的,应在现有底子上适当增加人员。机关党委书记应由政治过硬、熟悉党务work的部门党组(党委)成员担任。机关党委常务副书忌洗本部门内设机构正职干部配备,机关党委副书记、机关纪委书忌洗照实际环境按本部门内设机构正职或副职干部配备。新任机关党委、机关纪委负责人年龄一般应能任满一届,连续任职一般不超过两届。机关党委、机关纪委负责人出缺,应在6个月内补齐。建立新任党www.8858.com书记任职谈话制度。机关党委常务副书记列席部门党组(党委)民主生活会、理论进修主题组进修会等有关会议。加强和改进专兼职党务干部教育培训。有计划地安排党务干部偕行政、业务干部之间的交流。专兼职党务work经历纳入干部履历。严把党务干部入口关,把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼,work业绩突出的注重提拔使用。

(二十五)加强党建work保障。坚持依规治党,着力推动全面从严治党法规制度贯彻执行,构建务实管用、符合中央和国家机关特点的党建work制度体系。严格按照规定保障机关党建work经费。推进中央和国家机关同区域机关党建work交流,加强机关党建理论研究。

中央和国家机关各部门按照本意见,结合实际制定实施措施,贯彻落实环境要及时报告党中央。

 

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