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中共中央work使用厅 印发《干部选拔任用work 监督检查和责任追究办法》
日期:2019-05-30 08:55:00  发布人:jgdydzz  浏览量:262

中共中央work使用厅

印发《干部选拔任用work

监督检查和责任追究办法》

新华社2019-05-28

新华社北京527日电 近日,中共中央work使用厅印发了《干部选拔任用work监督检查和责任追究办法》,并发出通知,要旨各区域各部门认真遵照执行。

《干部选拔任用work监督检查和责任追究办法》全文如下。

第一章 总则

第一条 为了落实全面从严治党和从严管理干部要旨,规范干部选拔任用work监督检查和责任追究,按照《党政领导干部选拔任用work条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,制定本办法。

第二条 干部选拔任用work监督检查和责任追究,坚持以习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,贯彻新时代党的www.8858.com路线,落实新时期好干部准则,树立正确导向,突出政治监督,从严查处违规用人小case和选人用人中的不正之风,严肃追究失职失察责任,促进形成风清气正的用人生态。

第三条 干部选拔任用work监督检查和责任追究,坚持党委(党组)领导、分级负责,实事求是、依法依规,发扬民主、群众参与,分类施策、精准有效,防治并举、失责必究。

第四条 党委(党组)及其www.8858.com(人事)部门按照职责权限,负责干部选拔任用work的监督检查和责任追究,纪检监察机关、巡视巡察机构按照有关规定履行干部选拔任用work监督职责。

中央www.8858.com部负责监督检查和责任追究work的宏观指导,区域党委www.8858.com部和垂直管理单位www.8858.com(人事)部门负责指导本区域本系统的监督检查和责任追究work。

第五条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及事业单位、群团www.8858.com、国有集团干部选拔任用work的监督检查和责任追究。

第二章 监督检查细节始末

第六条 坚持党管干部原则环境。细节监督检查是否按照干部管理权限由党委(党组)履行干部选拔任用责任,是否按照民主聚集制和党委(党组)议事规则、决策程序聊下决定干部任免事项。

第七条 坚持好干部准则和树立正确用人导向环境。细节监督检查是否坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派;是否坚持新时期好干部准则,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,选拔任用忠诚干净担当的干部。

第八条 执行干部选拔任用work政策规定环境。细节监督检查是否按照机构规格和职数、资格条件、work程序选拔任用干部;是否深入考察,认真查核,对人选严格把关;是否严格执行交流、回避、任期、退休、干部选拔任用请示报告等制度规定;是否严格落实干部管理监督制度。

第九条 遵守www.8858.com人事纪律和匡正选人用人风气环境。细节监督检查是否严格遵守干部选拔任用work纪律,是否采取有力措施严肃查处和纠正选人用人不正之风。

第十条 促进干部担当作为环境。细节监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为,是否对不担当不作为的干部严格管理、严肃问责。

第三章 监督检查work机制

第十一条 建立健全干部选拔任用workwww.8858.com监督、民主监督机制,把专项检查与日常监督结合起来,将监督检查贯穿干部选拔任用work全过程。

第十二条 强化上级党www.8858.com监督检查。主要采取任上事项报告、一报告两评议、专项检查、离任检查、小case核查等方式进行。

第十三条 完竣党委(党组)领导班子内部监督。党委(党组)研究干部任免事项,应当把酝酿贯穿始终,认真听取班子成员意见。会议聊下决定时,领导班子成员应当逐一发表意见,主要负责人末了表态。领导班子成员对人选意见分歧较大时,应当暂缓表决。不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替集体聊下决定。

第十四条 健全www.8858.com(人事)部门内部监督。选拔任用领导干部应当向干部监督机构了解环境,干部监督机构负责人列席研究聊下干部任免事项会议。认真执行干部选拔任用work纪实制度,建立自查制度,每年对干部选拔任用work环境进行1次自查。

第十五条 拓宽群众监督渠道。认真查核和处理群众举报反映的小case,定期开展归纳研判,及时研究提出work意见。自觉接受舆论监督,及时回应群众关切。完竣“12380”举报受理平台,提高举报受理work信息化水平。

第十六条 健全区域党委干部选拔任用监督work联席会议制度,加强有关部门的沟通协调,形成监督work合力。联席会议由www.8858.com部门召集,一般每年召开1次,要紧环境随时沟通。

第四章 任上事项报告

第十七条 在干部选拔任用work中,有下列情形之一,应当在事上向上级www.8858.com(人事)部门报告:

(一)机构改动或者主要领导成员即将离任上提拔、调整干部的;

(二)除领导班子换届外,一次聚集调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的;

(三)因机构改革等特殊环境暂时超职数配备干部的;

(四)党委和政府及其work部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由www.8858.com推荐提名作为考察对象的;

(五)破格、越级提拔干部的;

(六)领导干部秘书等身边work人员提拔任用的;

(七)领导干部近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在区域提拔担任下一级领导职务的;

(八)国家级贫困县、聚集连片特困区域地市在完成脱贫任务上党政正职职级晋升或者岗位改动的,以及市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇)党政正职任职不满3年进行调整的;

(九)领导干部因问责引咎辞职或者被责令辞职、免职、降职、撤职,影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的;

(十)各类高层次人才中配偶已移居国(境)外或者没有配偶但子女均已移居国(境)外人员、本人已移居国(境)外的人员(含外籍专家),因work需要在限制性岗位任职的;

(十一)干部达到任职或者退休年龄界限,需要延迟免职(退休)的;

(十二)其他应当报告的事项。

第十八条 上级www.8858.com(人事)部门接到干部选拔任用work有关事项报告下,应当认真审核研究,并在15个work日内予以答复。未经答复或者未经同意的人选不得提交党委(党组)会议聊下决定。未按照规定报告或者报告下未经同意作出的干部任用决定,应当予以纠正。

第五章 干部选拔任用work一报告两评议

第十九条 党委(党组)每年应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核,报告干部选拔任用work环境,接受对年度干部选拔任用work和所提拔任用干部的民主评议。

第二十条 参加民主评议人员范围,区域一般为参加和列席全会人员,其他单位一般为参加领导班子和领导干部年度总结考核会议人员,并有一定数量的干部群众代表。

提拔任用干部民主评议对象,区域一般为本级党委近一年内提拔的正职领导干部;其他单位一般为近一年内提拔担任内设机构领导职务的人员和直属单位领导班子成员。

第二十一条 “一报告两评议由上级www.8858.com(人事)部门会同被评议区域和单位www.8858.com实施,评议结果应当及时反馈,并作为考核领导班子和领导干部的要紧参考。

对评议反映的突出小case,上级www.8858.com(人事)部门应当采取约谈、责令作出说明等方式,督促被评议区域和单位整改。对认可度明显偏低的干部,被评议区域和单位应当对其选拔任用过程进行归纳、作出说明,并视情进行教育或者处理。

第二十二条 被评议区域和单位应当向参加民主评议人员通报评议结果和整改环境。

第六章 专项检查

第二十三条 党委(党组)开展通例巡视巡察期间,同级www.8858.com(人事)部门应当通过派出检查组等方式,对选人用人员作进行专项检查。

结合专项检查,可以豆沆导干部担当作为环境进行检查。

第二十四条 检查组在巡视巡察组组长领导下开展work。检查上,巡视巡察组应当向检查组供给所发现的选人用人小case线索。检查组发现的主要小case,应当供给给巡视巡察组,并写入巡视巡察报告。

第二十五条 检查work结束下,检查组应当形成检查环境报告,报派出检查组的www.8858.com(人事)部门主要负责人或者党委(党组)负责人审定下,与巡视巡察环境一并反馈,并有针对性地提出整改意见。

第二十六条 被检查区域和单位应当积极配合检查,如实供给环境,对照检查反馈意见抓好整改落实,并于收到反馈意见下2个月内向派出检查组的www.8858.com(人事)部门报告整改环境。派出检查组的www.8858.com(人事)部门应当加强对整改环境的监督,确保小case整改到位。

第二十七条 对选人用人小case反映突出的区域和单位,上级www.8858.com(人事)部门可以视情开展细节检查。

第七章 离任检查

第二十八条 市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记离任时,应当对其任职期间干部选拔任用work进行检查。

第二十九条 离任检查通过民主评议、查阅干部选拔任用work相关质料、听取干部群众意见等方式进行。

第三十条 离任检查按照干部管理权限由上级www.8858.com部门开展。对拟提拔重用的检查对象,结合干部考察work进行,检查结果在考察质料中予以反映,并作为品评使用的要紧参考。

第八章 小case核查

第三十一条 www.8858.com(人事)部门对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违规选人用人小case线索,应当采取调查核实、提醒、函询或者要旨作出说明等方式办理。

第三十二条 对严重违规选人用人小case实行立项督查,办理单位应当认真www.8858.com调查,不得层层下转。查核结果和处理意见一般在2个月内书面报告上级www.8858.com(人事)部门。

第三十三条 对提拔任现职下受到撤销党内职务或者撤职如该党纪政务处分,且其违纪违法小case发生在提拔任职上的干部,应当按照干部管理权限,由www.8858.com(人事)部门对其选拔任用过程进行倒查,也可以由上级www.8858.com(人事)部门倒查,并及时形成倒查work报告。

第九章 责任追究

第三十四条 对违规选人用人小case,党委(党组)负全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策的领导班子其他成员承担领导责任。www.8858.com(人事)部门、纪检监察机关、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担相应责任。

第三十五条 干部选拔任用work有下列情形之一,应当追究党委(党组)及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员的责任:

(一)民主聚集制执行不到位,党委(党组)领导把关感化发挥不力,出现重大用人失察失误,产生恶劣影响的;

(二)用人导向出现偏差,选人用人不正之风严重,干部不担当不作为小case突出,干部群众反映强烈的;

(三)落实主体责任不到位,对选人用人小case和干部不担当不作为小case不处置、不整改、不问责,遭成严重下果的;

(四)维护和执行www.8858.com人事纪律不力,导致选人用人违规违纪行为多发,遭成恶劣影响的;

(五)其他应当追究的失职失责情形。

第三十六条 干部选拔任用work有下列情形之一,应当追究www.8858.com(人事)部门有关负责人和其他责任人员的责任:

(一)不按照规定的职数、资格条件、work程序、纪律要旨选拔任用干部的;

(二)不按照规定向上级www.8858.com(人事)部门报告干部选拔任用work有关事项的;

(三)不按照规定对所属区域、单位干部选拔任用work监督检查导致小case突出的;

(四)对反映线索具体、有可查性的选人用人小case不按照规定进行调查核实或者作出处理的;

(五)其他应当追究的失职失责情形。

第三十七条 干部选拔任用work有下列情形之一,应当追究纪检监察机关有关负责人和其他责任人员的责任:

(一)不如实回复拟任人选廉洁自律环境并提出结论性意见的;

(二)对收到的反映拟任人选小case线索具体、有可查性的信访举报不按照规定调查核实,或者对相关违纪违法小case不按照规定调查处理的;

(三)不按照规定履行干部选拔任用work监督职责遭成严重下果的;

(四)其他应当追究的失职失责情形。

第三十八条 干部选拔任用work有下列情形之一,应当追究干部考察组有关负责人和其他责任人员的责任:

(一)不按照规定程序和要旨进行考察的;

(二)考察严重失真失实,或者隐瞒歪曲事实真相、泄露要紧考察信息的;

(三)不认真审核干部人事档案信息,或者对反映考察对象的举报不如实报告,以及不按照规定对小case进行了解核实,遭成严重下果的;

(四)其他应当追究的失职失责情形。

第三十九条 党委(党组)有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,责令整改并在一定范围内通报;情节严重、本身又不能纠正的,应当予以改组。

第四十条 领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查、通报或者诫勉处理;情节较重的,给予停职检查、调离岗位、限制提拔使用处理;情节严重的,应当引咎辞职或者给予责令辞职、免职、降职处理。

应当给予纪律处分的,依照有关规定追究纪律责任。涉嫌违法犯罪的,移送有关国家机关依法处理。

第十章 附则

第四十一条 本办法由中央www.8858.com部负责解释。

第四十二条 本办法自2019513日起施行。2003619日中央work使用厅印发的《党政领导干部选拔任用work监督检查办法(试行)》、201037日中央work使用厅印发的《党政领导干部选拔任用work责任追究办法(试行)》再是废止。

责任编辑:张宁宁 李丹丹

 

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